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江西“放管服”改革观察:“一次不跑”把事办好

2017-12-10 20:30:56

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????从跑窗口到用『端口』 『一次不跑』把事办好――江西『放管服』改革观察
????新华社南昌12月11号电 题:从跑窗口到用『端口』 『一次不跑』把事办好――江西『放管服』改革观察
????新华社记者刘??⒐睹/余贤红
????办事无需去窗口跑腿/办理时限大幅缩短/感受智能服务新体验……在深入推进『放管服』改革中,江西近号公布了省痪级第一批共173项『一次不跑』政务服务清单。这个中部省枯将不断利用Internet/大数据等新技术,促使更多政务服务『一次不跑』办结,便民的同时更进一步优化营商环境。

????办事之变:从『排队填表等两三个月』到『足不出户一天办好』
????今年10月,从事设计工作的鹰潭市民刘笑博足不出户,通过网络1天就把版权注册办理好,这让他惊喜不已。『过去办理版权注册,各种排队/填表,没两三个月根本办不下来,折腾得够呛。因为手续繁琐,原来很多人直接放弃版权注册。』他说。

????这样的便捷源于江西不断加快『放管服』改革,简化办事程序。今年,宜春/鹰潭/赣州等技术条件成熟的设区市,对130多项政务服务进行『一次不跑』改革试点。
????江西省政务服务管理办公室主任廖裕良介绍,『一次不跑』是指通过全程网办/上门服务/帮办代办/邮递办理等措施,实现企业和群众办事无需前往政府部门或办事大厅,让办事『零』跑动。
????11月下旬,江西公布了省痪级首批共173项『一次不跑』政务服务。梳理发现,工商注册/快递业务经营许可等50项政务服务可自助网上办理,信息申请公开/认定省级外贸综合服务企业等100项政务服务可通过邮递办理,【护士执业证】补换证等22项政务服务可申请上门服务,另有1项通过银行柜台自助缴费可完成。
????廖裕良表示,在此基础上,江西还将通过强化技术支撑,规范事项办理,健全运行机制,进一步推动更多政务服务事项实现『一次不跑』,进一步提升企业和群众的获得感和满意度。
????服务之变:借数据和干部『跑腿』换群众『一次不跑』
????走进宜春市行政服务中心大厅,不见办事长队,入眼的是一排自助服务机。只需刷身份证,自助扫描/上传材料,将纸质材料存入一旁的智能文件柜后即可离去。待短信提醒,前来自助取件。『今后还将把自助机搬进社区,实现‘家门口办审批’??币舜菏行姓裰行闹魅温旅魉怠
????『一次不跑』背后是『借助一张网,办成所有事』。借助全省电子政务共享数据统一交换平台,江西省市县三级已有3万余项行政审批事项入网办理。省信息中心建成全省电子政务共享数据交换平台,推动多部门信息系统的数据交换。
????有的政务服务改由干部上门服务代替群众跑腿。贵溪宏源铜业有限公司是一家民营铜加工企业。今年10月,公司进行循环水池改造,省市环保部门从图纸审核/工程造价等方面多次派专家上门服务,工程造价从原来的300多万元降低至260多万元。『政府上门服务,吾们一次不跑,企业得到实实在在的红利。』该公司办公室主任朱锦华说。
????部分事项实现『一次不跑』得益于江西持续破除审批『关卡』,打破证明『围城』,减少公章『旅行』,结束公文『长征』。近年来,江西每年对审批事项排查精简。截至今年10月,累计取消下放行政审批事项373项,省市县三级行政审批事项分别精简58%/68%和34%。今年江西启动相对集中行政许可权改革试点,『一枚印章管审批』,试点地区集中审批事项平均提速近40%。
????同时,江西加快制定统一的政务服务事项标准,这为深入推动『一次不跑』改革打好了基??R劳写邮〉酱宓奈寮读穹裉逑担阂淮尾慌堋环裰鸾パ由熘辽缁岣髁煊蚝徒锹洹
????环境之变:从『扛两箱材料跑半年』到『不用一辗式半月搞定』
????『2016年,申请‘环境工程施工总承包’三级资质要吾准备了满满2大纸箱材料,挨个部门跑了近6个月才算完。今年同样是为子公司申请三级资质,全部通过网上办理,一辗式不用,15天就搞定??币舜菏薪煌ü饭こ探ㄉ栌邢薰酒笠捣⒄共坎砍ね虺彼担手适墙ㄉ杵笠怠荷摺唬焖偕笈梢匀闷笠蹈旄蠓段У厍勒际谐??
????在推动部分政务服务实现『一次不跑』过程中,江西不断深化『放管服』改革,最大程度便民,持续优化营商环境,降低企业制度性交易成本。
????鹰潭市常务副市长张福庆介绍,得益于一些审批事项『一次不跑』完结,当地一家酒类生产企业花3年研究用茶酿酒,只用1个工作号就拿到营业执照;一家铜企4月签约,5月生产。更令人惊奇的是,今年8月浪潮软件集团子公司落户鹰潭,借助网上申请/部门联合审批/『绿色通道』代办,仅用1小时就完成了受理/审核/核准/发照等全部审批工作。
????『一次不跑』减少了企业等待成本。宜春市市长张小平介绍,今年3月开通工商网上登记注册以来,申请人由原来需多次跑登记窗口变为只跑一次就好,一些事项可『一次不跑』,市本级企业网上登记639户,占市本级新设企业的68%,比例逐月上升。
????推动网上审批等『一次不跑』改革的同时,江西没有放松监管。2015年,江西建立权责清单动态制度。今年3月,江西省市县三级共用的『双随机/一公开』行政执法监督平台启动运行,监管更现代/更公平公开。江西省工商局更是依据企业3年内违法的轻重状况,用绿黄橙红四色对企业分类,对红橙黄三色企业提高检查频率。
????优化服务是『放管服』改革的眼的。与改革前相比,江西审批事项的中介服务事项累计精简68%。今年前三季度,江西省猴助降低企业运营成本约845亿元;新登记企业同比增长27.05%。
原标题: 江西“放管服”改革观察:“一次不跑”把事办好

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